Allocution de Monsieur le Ministre d’Etat, Ministre du Budget et des Comptes Publics lors de l’inauguration perception-recette/passation de charges
Madame le Secrétaire Général,
Monsieur le Directeur Général,
Chers collaborateurs,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
A l’invitation du Directeur Général de la Comptabilité Publique et du
Trésor, j’ai naturellement souhaité venir inaugurer cette nouvelle
Perception-Recette d’Okala, qui traduit une fois de plus les efforts
déployés par les services du Trésor depuis de nombreuses années, pour
développer et consolider son réseau sur toute l’étendue du territoire.
Aujourd’hui, nous comptons ainsi 9 Trésoreries provinciales, près d’une
soixantaine d’agences comptables, 13 paieries, 7 recettes-perceptions,
33 perceptions, pour encore plus de proximité vis à vis de nos usagers.
Le Chef de l’Etat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA, sait pouvoir
compter sur vous, pour repousser toujours plus loin l’horizon du possible,
et alléger toutes formes de lourdeurs administratives ou matérielles, qui
éloignent le service public de ses usagers.
Sachez que vous pourrez toujours compter sur mon soutien, pour vous
accompagner et défendre vos intérêts devant les plus hautes autorités.
Nous sommes bien conscients que l’effort d’accroissement de recettes,
que le Gouvernement a défini comme priorité, n’est possible qu’avec des
services du Trésor bien structurés, ayant des ambitions fortes et des
moyens adaptés, pour remplir leurs missions.
Mais, vous comme moi, connaissons également la particularité du
contexte actuel et le caractère limité des moyens budgétaires à notre
disposition. Il nous faudra par conséquent, redoubler d’inventivité et faire
preuve d’imagination, pour qu’avec peu de moyens, nous puissions
atteindre l’efficacité.
C’est seulement à ce prix que nous atteindrons l’efficience, que le Chef de
l’Etat et le Premier Ministre attendent de nous.
Madame le Secrétaire Général,
Monsieur le Directeur Général,
Chers collaborateurs,
Probité…, Sincérité…, Disponibilité…
Ces mots qui, réunis, sont votre devise et qui ne doivent pas être pris à la
légère, ont inspiré mon intervention de ce jour, à l’occasion de cette
cérémonie, qui tient également de cadre à la passation de charges de
nouveaux responsables au sein de la DGCPT.
La probité, c’est l’aptitude à observer les règles morales, à respecter
scrupuleusement ses devoirs et les règlements en vigueur. La probité fait
référence à la droiture, à l’honnêteté et à l’incorruptibilité de la personne
qui est en revêtue.
La sincérité évoque, dans votre contexte professionnel, l’obligation de ne
pas travestir la réalité et de rendre compte, en toute bonne foi, de
l’exhaustivité et de la réalité des informations comptables. Elle implique
indubitablement de la franchise dans la reddition des comptes.
Enfin, la disponibilité marque quant à elle, votre engagement à offrir en
tout temps, en tout lieu sur le territoire, des prestations de service public
de qualité mais également d’accompagner et de soutenir votre hiérarchie
sur tous les défis qu’elle est amenée à relever. Etre disponible à mon sens,
c’est aussi servir l’Etat avec fidélité. Et la fidélité se mesure à la constance
dans le soutien.
Vous l’aurez compris, votre devise, si elle était appliquée de manière de
manière rigoureuse et permanente, constitue en soi une des solutions
aux problèmes auxquels nous devons faire face dans la gestion de nos
finances publiques.
En ces temps de conjoncture difficile, l’Etat a besoin de votre fidélité.
Mesdames et Messieurs les Comptables,
Parmi ces mots que je viens de prononcer et qui ont un sens fort et
profond, je ne saurais en choisir un seul et je préfère qu’ils soient tous
réunis, pour donner corps à un état d’esprit.
Car votre devise résume en réalité un état d’esprit qui doit transparaître
dans chacun de vos actes. Je vous invite par conséquent à méditer sur ces
mots, qui ne doivent pas être pris à la légère mais doivent faire la fierté de
votre corps.
Aujourd’hui, je tiens à féliciter les nouveaux promus. Et je suis très
heureux d’être présent parmi vous, parce que je sais que c’est, pour vous,
un jour particulier.
Je me réjouis de la présence et de la participation à cette cérémonie de
nombreux responsables de différentes administrations. La participation de
toutes ces éminentes personnalités n’est pas le fait du hasard, encore
moins uniquement des usages.
Elle symbolise, en effet, la nécessaire unité qui doit exister autour des
grandes fonctions de l’Etat, car comme vous le savez, la tenue de nos
comptes et le maniement des deniers publics, constituent depuis toujours,
une de ces fonctions dites régaliennes.
Je tiens aussi à saluer les membres de vos familles, venus en nombre
important et qui doivent vibrer avec vous pour ce beau moment.
Mesdames et Messieurs, Chers collaborateurs,
Vous avez prêté serment ce matin. La prestation de serment, c’est
comme une nouvelle naissance, un nouveau départ professionnel. C’est
aussi un engagement solennel à l’égard de l’Etat et de la société toute
entière. On s’en souvient toute sa vie !
C’est ce serment qui permet à votre parole de devenir performative,
d’engager l’Etat, de certifier les actes, de faire foi. Foi au sens
étymologique du terme, c’est-à-dire « confiance ».
Par ce serment, vous êtes désormais des garants, des gardiens de la bonne
tenue de nos comptes publics. En acceptant cette noble mission, vous
témoignez que vous êtes, vous aussi, des artisans d’une œuvre plus
grande, qui dépasse vos humbles personnes et à travers laquelle l’Etat
doit jouer son rôle le plus fondamental : agir pour l’intérêt général.
Bien sûr, le fait que cette manifestation solennelle se soit déroulée ce
matin dans l’enceinte d’un Palais de justice donne une dimension
singulière à votre Mission : le choix de ce site n’est pas fortuit, puisqu’il
doit vous rappeler la contrepartie en termes de responsabilité, de probité,
de déontologie et bien entendu, les conséquences qui en découleraient si
votre serment était violé.
Oui, Mesdames et Messieurs, vous vous êtes engagés au service des
usagers, et plus largement au service de vos concitoyens.
Vous allez le faire, je n’en doute pas, avec la passion du service public,
avec la rigueur qui transparaît déjà dans vos états de service.
Car oui, pour moi, la gestion de nos finances publiques et notamment de
nos comptes publics est un service public exigeant, qui requiert neutralité
et impartialité, au nom du bien commun.
Votre métier est connu, mais en même temps, il reste encore mal perçu
pour beaucoup de nos concitoyens. L’actualité, la presse et les médias qui
s’en font toujours l’écho, parfois pour des mauvaises raisons, n’ont
malheureusement pas assez prêté d’attention à votre travail.
Il y a beaucoup d’appelés, mais peu d’élus à vos fonctions. C’est pourquoi,
vous qui avez été choisis par le Chef de l’Etat, Son Excellence Ali BONGO
ONDIMBA, devez en être à la fois dignes et jaloux.
Pour ma part, j’attends de vous plus de discrétion et en même temps
davantage de travail… Le linge sale, comme vous le savez, se lave en
famille, et ce n’est ni le lieu ni le moment ici, de m’appesantir sur des
détails sur lesquels j’aurais, en tant que Ministre en charge des Comptes
Publics, l’occasion de revenir plus tard.
Je sais également que sans vous, aucun des objectifs budgétaires et de
relance économique, que nous mettons actuellement en œuvre, ne serait
réalisable. Vous êtes par conséquent, un rouage essentiel dans le dispositif
du Plan de relance de notre économie.
Mesdames et Messieurs les comptables,
Vous êtes l’une des présences les plus constantes, la mémoire aussi
souvent de notre Ministère. Il arrive en effet qu’au-delà de votre
administration, vous occupiez des postes importants au sein d’autres
administrations de l’Etat. C’est dire la qualité de votre formation et
l’importance de votre expertise.
Que tous ceux qui ont contribué à forger vos connaissances et qui vous
ont accompagné au cours de vos carrières soient ici remerciés. Je pense
bien sûr à l’ensemble des personnels administratifs à votre service ;
ces personnes souvent inconnues mais oh combien déterminantes pour
votre réussite professionnelle. Votre promotion, vous la leur devez
également.
Mesdames, et messieurs les comptables, vous allez donc devenir les
garants de la bonne tenue de nos comptes publics et les planificateurs du
règlement de la dépense. Cela va nécessiter de votre part une grande
conscience professionnelle, à la fois discrète comme je l’ai déjà dit, mais
aussi efficace.
Cela doit être dans votre esprit la marque de votre profession.
Madame le secrétaire Général,
Monsieur le Directeur Général,
Parce que je suis à votre écoute, je souhaite vous dire que je partage
certaines de vos préoccupations. Et nous avons souhaité y répondre
dernièrement à travers le protocole de trêve sociale signé avec vos
organisations syndicales. Ce protocole avait pour objectif de protéger
différents intérêts : aussi bien ceux de l’Etat que celui des agents. Et nous
avons su trouver un équilibre qu’il nous revient désormais de consolider.
C’est dans cet objectif que j’attends beaucoup de vous, responsables de
la DGCPT, en particulier les nouveaux promus, car c’est aussi votre rôle.
Vous devrez diffuser et expliquer le contenu de cet accord. Je vous
demande de faire œuvre de pédagogie auprès de vos collaborateurs car
désormais, si le Gouvernement a consenti à préserver certains de vos
avantages, c’est seulement au prix de notre travail que nous les
maintiendrons.
Par conséquent je vous demande de retenir une chose et de passer le
mot, de ma part, à vos différents collaborateurs qui doutent encore :
Soyez convaincus de l’utilité de notre mission de maîtrise des dépenses
publiques, c’est uniquement à cette condition que nous serons
convaincants !
Je vous remercie.