Vulgariser le nouveau modèle de gestion des finances publiques
Le souci de s’imprégner du nouveau modèle de gestion des finances publiques a motivé la tenue, hier à Libreville, d’un atelier sur la mise en oeuvre du projet annuel de performance (PAP) 2013 du programme »Enseignement supérieur ».
Ayant pour but de présenter le projet annuel de performance (PAP) 2013 du programme »Enseignement supérieur », ce séminaire de restitution est la suite logique des travaux sur la démarche de performance entamés en octobre 2011 avec vingt programmes pilotes des ministères du Budget, de l’Economie, de l’Education nationale et de l’Energie et qui ont abouti à l’élaboration de 17 projets annuels de performance (PAP) dont celui du Programme »Enseignement supérieur ».
Présenté sommairement, le PAP est un document annexé à la loi de finances de l’année présentant, pour un programme donné, la stratégie qui concoure a la mise en oeuvre des objectifs, des indicateurs permettant de mesurer l’atteinte des objectifs ainsi que la stratégie d’action à mettre en oeuvre.
Pour le directeur général de l’Enseignement supérieur et responsable de ce programme, M. Bibang Ngomo, »la Bop qui est inscrite dans la loi organique n°31/2010 du 21 octobre 2010 relative aux lois de finances et à l’exécution du budget (LOLFEB) est un mode de gestion qui allie la nomenclature par objectifs de programme à la performance de l’action publique », a-t-il indiqué. A en croire ce dernier, cette réforme constitue la nouvelle vision managériale impulsée par les plus hautes autorités de ce pays en tête desquelles le chef de l’Etat, Ali Bongo Ondimba, qui a fait de la Bop un instrument déterminant pour la gestion des finances publiques pour parvenir à un Gabon émergent à l’horizon 2025.
‘‘Il était question pour les agents et les opérateurs de la direction générale de l’Enseignement supérieur (DGES), de s’approprier les concepts de la Budgétisation par Objectifs de Programmes (BOP) et de la démarche d’élaboration du Projet Annuel de Performance (PAP) ainsi que ses objectifs pluriannuels et annuels, afin de faciliter la fixation des objectifs contributifs de chaque unité opérationnelle pour l’année 2013 » a précisé M. Wilfried Nzamba Mangala, membre de l’équipe projet Bop.
Retenue parmi les 17 administrations pilotes pour expérimenter cette réforme avant d’être étendue à l’ensemble des administrations, la DGES était assistée par l’équipe projet BOP, une composante du ministère du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique. Ce séminaire, animé par Laurent Sabathier, consultant du cabinet français IDRH, avait pour objectifs pluriannuels entre autres de développer et diversifier une offre de formation supérieure de qualité en contexte Licence-Master-Doctorat, de faire en sorte que l’enseignement supérieur au Gabon devienne plus attractif, de mettre en adéquation des formations de l’enseignement supérieur avec les besoins des entreprises, de former des enseignants de qualité pour le secondaire général et technique, d’améliorer les passerelles entre les enseignants de l’enseignement supérieur et les chercheurs, etc.
Aussi, en termes de résultats, cette réforme permettra de parvenir à mettre en place le Conseil national de l’éducation, de la formation et de la recherche (CNEFOR), de parvenir à atteindre le nombre de 140 enseignants de rang magistral, de parvenir à ce que 25% des enseignants nommés à des postes politiques et administratifs continuent de dispenser des cours, etc.